【以案说法】“帮你进烟草、邮政拿编制”——六人自导自演，到头来全是戏

一、案件来源 

某市某区人民检察院指控张大山、张小满、袁小头、刘二姐、任小琴、韩小佑六人以“安排国企编制”为名收钱，被法院认定构成诈骗罪。判决已生效。

二、事情经过（人名已化名） 

1. 2019-2021年，张大山在南充、成都先后开了两家“人力资源公司”，在抖音发布“烟草、电力、邮政正式编制，年薪10万—20万”短视频。 

2. 应聘者来公司面谈，签订《就业委托协议》，先交“定金”几万元。 

   ——张大山等人其实根本没和任何国企、烟草公司谈成招聘合作。 

3. 为让应聘者“安心”，张大山安排： 

   – 张小满冒充“烟草局张主任”打电话、发短信，通知体检、政审； 

   – 刘二姐、任小琴把应聘者带到某烟草大楼物业会议室“面试”； 

   – 韩小佑（物业前台）帮忙开门、提供场地。 

4. 等应聘者催问，就用“督查组在检查”“编制名额紧张”等理由拖延，直至案发。 

5. 两年间，36名被害人共交874万元，案发前退还105万元，实际被骗769万元。 

6. 另有一笔“支线”：张小满、袁小头以“能进某邮储银行”为由，向中介刘波收157万元，最后只安排十几人“实习”一个月，全部清退。

三、法院判决（摘录真实判项） 

– 张大山：主犯，诈骗769万元，判13年6个月，罚金30万元； 

– 张小满：从犯，参与诈骗157万元，判11年，罚金15万元； 

– 袁小头：从犯，参与诈骗84万元，判10年6个月，罚金13万元； 

– 刘二姐：从犯，退赔33万元获谅解，判3年缓刑3年，罚金3万元； 

– 任小琴：从犯，自首+退赃，判1年6个月缓刑2年，罚金1万元； 

– 韩小佑：从犯，自首，判1年缓刑1年，罚金5千元； 

– 责令六人继续退赔被害人损失（详见判决书清单）。

四、为何定“诈骗罪”而不是“合同纠纷”？ 

法院认为： 

1. 张大山等人自始没有履行能力，却虚构“内部指标”“包进编制”，属于“虚构事实、隐瞒真相”； 

2. 被害人交钱是基于“能拿铁饭碗”的错误认识，不是正常市场合同关系； 

3. 所签《就业委托协议》只是道具，不受市场经济秩序调整，故不适用“合同诈骗罪”，而应定“诈骗罪”。

五、法律风险提示（请转发给身边求职者） 

1. 凡进必考——烟草、邮政、电网等央企、国企的正式工一律公开招聘，公告可在官网、国资委、人社局查到，没有“内部直签”。 

2. 转账需谨慎——任何“先交定金、疏通费、打点费”才能拿编制的说法，都是高危信号。 

3. 看账户——正规单位收款用对公监管账户，不会让转给私人微信、司机或员工卡。 

4. 验场地——面试地点若在物业杂物间、酒店包间，而非用人单位正式办公区，要立刻警惕。 

5. 留证据——聊天记录、转账凭证、协议全部拍照保存，发现被骗第一时间报警并申请冻结账户，越早报案越有可能追回损失。 

6. 缓刑也留案底——本案三人虽被判“缓刑”，但刑事犯罪记录终身存在，将影响自身及子女政审、考公、出国。 

六、结语 

“花钱进编制”这条“捷径”，年年有人信、岁岁有人哭。 

工作得靠自己考，钱包更要靠自己守。看到“包过、包编、包上岗”的广告，请立刻想起本案——你盯的是人家“岗位”，人家盯的是你的“房款”。 

（本文依据某市某区刑初128号判决书编写，人名、机构均为化名，仅供参考；主要用于法律风险警示。）

【杨永芳律师简介】

杨永芳，元绪律师事务所专职律师、执委会副主任、高级合伙人。成都律师协会第八届监事会“两专委”监督委员会委员、第二届四川省农民工法律维权服务团专家、四川省品牌建设促进会专家委员会专家、四川法治报公益律师百人团成员、成都电视台《诚信四川》栏目、《998法治大讲堂》栏目主讲嘉宾，华律网、找法网等多家专业法律网站签约律师，担任多家政府机构及国有企业法律顾问。有成熟且经验丰富的律师团队，团队律师擅于梳理法律关系、总结法律争议焦点、归纳整理复杂证据材料、撰写富有逻辑且条理清晰的法律文书。律师团队坚持“法制和谐、实事求是、匡扶正义，一个都不能少”。坚信“诚尚成”，不信不立，不诚不行。勤勉敬业，全力维护每一名当事人的合法权益。在法律的框架下，本着严谨审慎的态度，从负责任的角度出发，讲专业水准，讲品质效率，讲使命感，讲法制精神，在当事人及法律行业中树立了良好形象。